De inspectie pleit voor een goede doorlopende leerlijn voor taal en rekenen van de voor- en vroegschoolse educatie, het primair en voortgezet onderwijs, het beroepsonderwijs tot en met het hoger onderwijs. Het gaat er daarbij niet alleen om dat het taal- en rekenonderwijs binnen de sector op orde is, maar ook en vooral dat de aansluiting tussen de sectoren goed is. Het realiseren van doorlopende leerlijnen betekent dat het onderwijssysteem zó in elkaar moet zitten, dat er zowel in vakinhoudelijke, vakdidactische als in leer- en ontwikkelingspsychologische zin sprake is van een passende en logische ordening en opbouw van de leerstof. Dat is voor het grootste deel de verantwoordelijkheid van scholen en leerkrachten. Maar juist op het punt van de doorstroming en doorlopende leerlijnen ligt er een taak voor de overheid. Vandaar de wet 'Referentieniveaus Nederlandse taal en rekenen’ en vandaar de nadruk die het Regeerakkoord (september 2010) van VVD en CDA bij deze vakken legt. En in januari 2012 is er een onderzoek gestart naar de zogenaamde referentiesets. Dat wil zeggen dat bekeken wordt of alle inhouden, examens, toetsen in alle schoolsoorten met het oog op een doorlopende leerlijn op eenzelfde wijze geformuleerd zijn.
De Tweede Kamer heeft steeds aangedrongen op een zorgvuldig invoeringsproces. De Tweede Kamer wil daarmee met de bewindspersonen bewerkstelligen dat de referentieniveaus voor grote groepen leerlingen in het basisonderwijs, vmbo en het mbo haalbaar zijn en dat de invoeringslast voor leraren aanvaardbaar is. Inmiddels hebben de PO-Raad en de MBO-Raad in november 2010 er om uiteenlopende redenen bij de minister op aangedrongen om zorgvuldig te werk te gaan en tijd voor het invoeringsproces te nemen. De Tweede Kamer heeft op 3 maart 2011 nog vragen beantwoord gekregen door de minister over de invoeringstermijn en de prestaties van hun studenten. Inmiddels is het invoeringstraject voor het sbao aangepast wat betreft het invoeren van de centrale eindtoets en het leerlingvolgsysteem.
Onlangs zijn belangrijke documenten door de minister naar de Tweede Kamer gestuurd: de actieplannen voor het po, vo en de lerarenopleidingen (op 23 mei 2011) en de voortgangsrapportage over het invoeringsproces referentieniveaus met daarbij de concept-examenbesluitwijzigingen voor het vo en mbo (op 7 juni 2011). Een en ander is uitgewerkt in de jongste bestuursakkoorden die ook bekend staan onder de regelingen School aan Zet.
Meer informatie over de examenuitslagregelingen vindt u per onderwijssector onder de vragen en antwoorden bij ‘Leraar’. Overigens hebben alle scholen en leraren in oktober 2010 een informatiekrant gekregen over het invoeringsproces.
Voor u als schoolleider/bestuurder zijn vragen en antwoorden geformuleerd op voor u centrale thema’s. Klik hiernaast op 'Vraag en antwoord - bestuur'